Городская дума

Написал Astra в 22 декабря 2009, 11:41

Какими были органы местного самоуправления до революции?
О деятельности кременчугских органов самоуправления с 1571 по 1785 г.г. никакой информации не сохранилось.

В 1785г. Высочайше утвержденной Екатериной II “Жалованной грамотой на права и выгоды городам Российской империи” была регламентирована дальнейшая деятельность городских властей.
Этим документом предусматривалось создание в городах органов местного самоуправления – шестигласной думы и магистрата.
Городское население разбивалось на шесть разрядов:
- настоящие городские обыватели (домовладельцы);
- купцы всех трех гильдий;
- члены ремесленных цехов;
- иногородние обыватели и иноземные гости;
- именитые граждане;
- посадские, т.е. старожилы города, не вошедшие в остальные группы.
Каждый ряд выбирал по одному представителю, которого именовали “гласным” из своей среды. Избирательным правом пользовались только горожане – мужчины от 25 лет и имеющие годовой доход не менее 50 рублей ассигнациями.
Избиратели сообща голосовали за городского голову, возглавляющего городскую думу.
Заседание думы проходило один раз в три года.
В период между заседаниями думы текущие вопросы решал магистрат, члены которого, так же как и бургомистр, ратманы, судьи, заседатели избирались горожанами на городских собраниях.
При этом граждане, занимающие выборные должности, несли дисциплинарную ответственность за свою деятельность, но зарплату не получали.

В первом составе шестигласной думы стали: Василий Пенчуков, Федор Привалов, Петр Шепелев, Марко Илькевич, Федор Глядковский, Сидор Прохоров, а также “цеховой глава” Фридрих Кригер.

Первым мэром стал Степан Мильков.

Городская управа

В 1797г. Кременчугская дума обращается к малороссийскому губернатору Бакуринскому за разрешением снести обветшалое здание губернского присутствия, а на Торговой площади, вдоль Екатерининской, соорудить новое здание для всех органов местного самоуправления.

В 1799г. из Чернигова присылается проект и смета на сумму почти в 40 тысяч рублей.

Уже в 1803г. каменное монументально двухэтажное здание Кременчугской думы стало лучшим, опять же – перещеголяв не только Полтавщину, но и всю Украину.
В первом этаже располагались торговые лавки, а на втором – непосредственно дума.

Органы местного самоуправления ведали городскими финансами, имуществом, благоустройством, санитарным состоянием, народным образованием, пожарным делом, благотворительными учреждениями.
Городская дума имела право взимать налог с недвижимости, но не более 1% от ее стоимости, а также налог с места торговли и с промышленности.

Рост промышленности вел и к росту городского бюджета. Если в 1862г. доходы составили 25 тысяч, то уже в 1871г. – более 43 тысяч, а еще через 25 лет – в 1896г. – почти 300 тысяч рублей.

Бюджет Кременчуга, как впрочем и сегодня, был самым высоким среди всех городов Полтавщины.

В годы революции в здание городской думы переехал окрисполком, окружной комитет партии, городской Совет рабочих и красноармейских депутатов.
В 1926г. ряд зданий, находившихся около городской думы, где до революции размещались женская гимназия, мануфактурно-галантерейный пассаж, типография, объединяют и перестраивают под административные органы.
Своим главным фасадом здание было обращено к ул.Ленина.

Во всем здании разместилось 126 кабинетов и 3 зала для заседаний.

16 июня 1927г. учреждения окрисполкома, окружного комитета партии, городского Совета рабочих переехали в новое здание, а в думском – расположился дом Красной Армии.

В годы ВОВ оба здания были разрушены, восстановить их не удалось.

Теперь на этом месте Дом торговли.